Μη κρατικά πανεπιστήμια / Κομφούζιο, διαμάχες και αδιαφάνεια
Η υπόθεση της αδειοδότησης των μη κρατικών πανεπιστημίων, τα οποία σύμφωνα με κυβερνητικές διαβεβαιώσεις θα λειτουργήσουν από τον Σεπτέμβριο, εξελίσσεται σε ακόμη ιλαροτραγωδία του «επιτελικού κράτους» Μητσοτάκη.
Σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες η ΕΘΑΕΕ (Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης) θα ανακοίνωνε τις άδειες αυτές τις μέρες, αλλά έδωσε παράταση εξαιτίας σοβαρών πιέσεων από την κυβέρνηση αλλά και εμπλεκόμενα ιδιωτικά συμφέροντα.
Τι έχει συμβεί;
Η ιστορία που αποκαλύπτει το tvxs με βάση πληροφορίες και συνθέτοντας τα κομμάτια του παζλ, δεν αφήνουν περιθώριο πως πρόκειται για ένα ακόμα σκάνδαλο με πολλές προεκτάσεις. Αδιαφάνεια, έκνομες διαδικασίες, καταγγελίες για εξυπηρετήσεις συγκεκριμένων συμφερόντων, έλλειψη προστατευτικού πλαισίου και το κυριότερο, δεν είναι τα πολυδιαφημισμένα ιδιωτικά πανεπιστήμια του εξωτερικού που ζητούν αδειοδότηση, αλλά εγχώρια συμφέροντα. Ας βάλουμε τα γεγονότα και τα στοιχεία στη σειρά.
- Διαβάστε επίσης: Γιάννης Μυλόπουλος / Ο εφιάλτης της ταξικής Παιδείας – Νομιμοποιούν τα ιδιωτικά και απαξιώνουν τα δημόσια πανεπιστήμια
Η εν κρυπτώ διαδικασία και το Εξώδικο
Η ΕΘΑΕΕ (Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης) έχει στα χέρια της τις αιτήσεις 11 ελληνικών ιδιωτικών κολεγίων – παραρτημάτων ευρωπαϊκών ή βρετανικών ΑΕΙ και ενός πανεπιστημίου προερχόμενου από την Κύπρο που ζητούν να γίνουν μη κρατικά μη κερδοσκοπικά πανεπιστήμια με βάση τον νέο νόμο που ψηφίστηκε πέρυσι.
Οι 12 αναμένουν λοιπόν την απόφαση για το ποιοι από αυτούς θα πάρουν άδεια. Ωστόσο δεν έχουν έρθει στη δημοσιότητα ποια είναι τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που διεκδικούν τις άδειες αυτές, ούτε οι όροι του διαγωνισμού όπως μαθαίνουμε από ένα εξώδικο που δημοσίευσε το Βήμα.
Το εξώδικο αυτό, που απέστειλε στην ΕΘΑΑΕ (Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης) η Πανελλήνια Ένωση Αναγνωρισμένων Κολλεγίων φωτίζει την πλήρη αδιαφάνεια που επικρατεί.
Από τα αιτήματα της Ένωσης καταλαβαίνουμε πως δεν ζητήθηκαν ποτέ ποινικά μητρώα, ασφαλιστική και φορολογική ενημερότητα και άλλα απαιτούμενα έγγραφα από τους υποψήφιους επενδυτές, όπως γίνεται σε κάθε διαγωνιστική διαδικασία.
Η Ένωση ζητά να δημοσιοποιηθούν όλα τα κριτήρια και οι διαδικασίες που χρησιμοποιήθηκαν από την ΕΘΑΑΕ.
Γιατί έχει σημασία αυτό;
«Η Αρχή όφειλε να αναρτήσει σε ηλεκτρονική πλατφόρμα όλα τα στοιχεία των φακέλων των αιτήσεων των αιτούντων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης κράτους-μέλους της Ευρωπαϊκής Ενωσης ή τρίτης χώρας που μετέχει στη διαδικασία, προκειμένου τόσο τα μέλη μας, τα οποία έχουν ενεστώς και άμεσο έννομο συμφέρον, καθώς και οι λοιποί αιτούντες, να πληροφορούνται τα προσόντα, ελλείψεις και ακυρότητες συμμετοχής των λοιπών αιτούντων, ούτως ώστε να διασφαλιστεί η ικανοποίηση του δημοσίου συμφέροντος, και της αρχής της νομιμότητας και της αμεροληψίας της διοίκησης», επισημαίνεται στο εξώδικο.
Η Ένωση ζητά επίσης να απαντηθεί το ερώτημα ποιος είναι ο αιτών για τη λήψη άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας των νέων Ιδρυμάτων και να διαπιστωθεί εάν οι εγγυητικές επιστολές που ζητήθηκαν έχουν δοθεί από τα μητρικά πανεπιστήμια των οποίων θα λειτουργήσουν ως παραρτήματα τα νέα Ιδρύματα ή από τα γραφεία τους στην Ελλάδα.
Γιατί είναι σημαντικό αυτό;
«Αιτούντες για τη λήψη άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτήματος μητρικού ιδρύματος υπό τη μορφή παραρτήματος – Νομικού Προσώπου Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης δεν δύνανται να είναι νομικά πρόσωπα κερδοσκοπικού χαρακτήρα (ΟΕ, ΕΕ, ΙΚΕ, ΑΕ κ.τ.λ.), παρά μόνο νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα υπό τη νομική μορφή που το ελληνικό δίκαιο αναγνωρίζει, δηλαδή ΑΜΚΕ ή ισοδύναμο ενωσιακό νομικό πρόσωπο.
Κάθε αίτηση του άρθρου 139 Ν. 5094/2024 που υποβάλλεται από νομικό πρόσωπο κερδοσκοπικού χαρακτήρα καθιστά την αίτηση αυτή άκυρη ως αντικείμενη στον ίδιο Νόμο και το άρθρο 16 του Συντάγματος. Εν όψει των ανωτέρω αποτελούσε και αποτελεί νόμιμη υποχρέωση της Αρχής, που απορρέει από το Σύνταγμα και το Ενωσιακό Δίκαιο, να δημοσιοποιήσει το σύνολο των δικαιολογητικών και εγγράφων που περιγράφονται στον φάκελο κάθε υποψηφίου για λήψη άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας παρατήματος, υπό τη μορφή Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης, προκειμένου να διαπιστωθεί αν πληρούνται οι απαιτήσεις που ο νόμος θέτει. Η παράλειψή της αυτή αποτελεί ευθεία παραβίαση της αρχής της διαφάνειας».
Η Ένωση τέλος ζητά έλεγχο των χρημάτων που κατατέθηκαν από τους αιτούντες. Γιατί;
«Από την τελολογική ερμηνεία του Νόμου, η διαδικασία αδειοδότησης του παραρτήματος κρατικού ή ιδιωτικού εκπαιδευτικού ιδρύματος ανώτατης εκπαίδευσης, το οποίο εδρεύει και λειτουργεί σε χώρα άλλου κράτους-μέλους της Ευρωπαϊκής Ενωσης ή τρίτης χώρας, εκκινείται από το μητρικό ίδρυμα, που είναι και το ενδιαφερόμενο να λειτουργήσει στην Ελλάδα. Για τα ΝΠΠΕ, δεν διευκρινίζεται από τον νόμο αν απαιτείται να έχουν συσταθεί κατά την κατάθεση της αιτήσεως. Κατά συνέπεια τόσο η προβλεπόμενη εγγυητική επιστολή ποσού 2.000.000 ευρώ, όσο και παράβολο ύψους 600.000 ευρώ, έχει ως οφειλέτη της εγγυητικής επιστολής το μητρικό ίδρυμα, ενώ και τα χρήματα του παραβόλου καταβάλλονται από αυτό».
Ακόμα, «ο νόμος δεν επιτρέπει με χρήματα τρίτου, ο οποίος δεν έχει υποβληθεί σε κανέναν νομικό έλεγχο πόθεν έσχες κ.τ.λ., να χρηματοδοτείται η ίδρυση παραρτήματος πανεπιστημίου στην Ελλάδα, υπό τη μορφή ΝΠΠΕ. Ο νομοθέτης δεν ανέχεται έναν κρυπτόμενο χρηματοδότη, που απλώς θα είχε στόχο κερδοσκοπικό, με όχημα μια αδιαφανή διαδικασία επιλογής, να εισέλθει ως επενδυτής, στο τοπίο της πρώιμης ιδιωτικής πανεπιστημιακής εκπαιδευτικής διαδικασίας». Κατ’ επέκταση πρέπει να γίνει «έλεγχος πόθεν έσχες των διακινούμενων χρημάτων, ούτως ώστε να αποφευχθεί η καταστρατήγηση του νόμου από πρόσωπα που στερούνται νομιμότητας και φερεγγυότητας» όπως γράφει το εξώδικο.
Το εξώδικο αναφέρει ακόμη ότι πρέπει να γίνει αυστηρός έλεγχος των κτιριακών εγκαταστάσεων των υποψήφιων νέων Ιδρυμάτων «διά αυτοψίας επ’ αυτών, και όχι βάσει εγγράφων ιδιωτών μηχανικών».
Γιατί δεν έχουν δημοσιοποιηθεί αυτά τα στοιχεία;
Γιατί δεν έχουν αναρτηθεί τα στοιχεία όπως ορίζει ο νόμος; Γιατί δεν ζητήθηκαν ποινικά μητρώα, ασφαλιστική ενημερότητα και άλλα σχετικά έγγραφα. Και κυρίως γιατί, ενώ σε κάθε δημόσια διαδικασία αναρτώνται όλα τα στοιχεία στη Διαύγεια, σε αυτή την περίπτωση, εδώ και 4 μήνες, και ενώ έχουν λάβει εξώδικο, δεν έχουν αναρτήσει τίποτα;
Η αποσιώπηση των λοιπών στοιχείων και η μη ανάρτηση φαίνεται πως έχει ως σκοπό να αποκρύψει το γεγονός πως οι αιτήσεις, αλλά και τα χρήματα της εγγυητικής και του παράβολου δεν προέρχονται από τα Πανεπιστήμια του εξωτερικού αλλά από εγχώριους ιδιοκτήτες κολλεγίων, κάτι το οποίο η κυβέρνηση , το υπουργείο και η ΕΘΑΑΕ γνώριζαν, όπως δείχνει ο πίνακας που δημοσιεύει το tvxs, από εσωτερικό έγγραφο της ΕΘΑΕΕ που χρησιμοποιήθηκε μήνες πριν προς ενημέρωση μεταξύ άλλων και στελεχών της κυβέρνησης.
Αυτό θα τίναζε τη διαδικασία στον αέρα καθώς η ανακοίνωση του ΣτΕ που δίνει πράσινο φως για να παρακάμψει η κυβέρνηση το άρθρο 16 του Συντάγματος, είναι με την προϋπόθεση οι αιτήσεις να γίνουν από τα αλλοδαπά ιδρύματα και τα χρήματα επίσης να προέλθουν από αυτά, όπως ρητά ορίζει ο νόμος.
Στη Βουλή
Ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ Στέφανος Παραστατίδης και το Τμήμα παιδείας του ΠΑΣΟΚ έκανε σχετική δήλωση στις 6 του μήνα στην οποία μεταξύ άλλων κάνει λόγο για «μία αντιθεσμική φάμπρικα φωτογραφικών ρυθμίσεων και θολών προδιαγραφών στον χώρο της Ανώτατης Εκπαίδευσης της χώρας, σε καθεστώς ασυδοσίας και αδιαφάνειας» και υπογραμμίζει πως «Η Παιδεία είναι δημόσιο αγαθό, όχι εμπόρευμα στα χέρια ημετέρων».
Πράγματι στις 10/7/2025 το ΠΑΣΟΚ προέβη σε επίκαιρη ερώτηση, στην οποία Το ΠΑΣΟΚ καλεί την κυβέρνηση και την ΕΘΑΑΕ να δώσουν άμεσα στη δημοσιότητα:
- Τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που κατέθεσαν αίτηση και κατέβαλαν παράβολα και εγγυητικές επιστολές, καθώς και το περιεχόμενο τους.
- Τον τρόπο ελέγχου, φερεγγυότητας, ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας των αιτούντων.
- Την μορφή των νομικών προσώπων που υπέβαλαν αίτηση για να διαπιστωθεί αν μεταξύ αυτών υπάρχουν κερδοσκοπικές εταιρείες, κατά παράβαση του νόμου.
Το tvxs απεύθυνε ερωτήματα στην ΕΘΑΑΕ και το υπουργείο Παιδείας, αλλά δεν έλαβε καμία απάντηση.
Δεν υπάρχουν σχόλια